NUEVO SISTEMA PARA LA TRASHUMANCIA APÍCOLA

A partir de el 23 de junio del 2012 entró en vigencia un nuevo sistema para el traslado de colmenas, en el cual ya no se requiere la inspección sanitaria de los lotes a movilizar por parte de un Inspector Sanitario Apícola (ISA) acreditado por el Senasa. Esta situación originó en los ISAs un cúmulo de interesantes dudas que se respondieron puntualmente a medida que se recibieron. Dado el interés creciente del sector apícola,creemos adecuado socializar la información vertida tanto en las consultas recibidas como en las respuestas brindadas.
La primera pregunta es cuál es el rol de los ISAs en este nuevo sistema: si ya no se losconsidera insertos en el sistema de inspecciones y/o si se consideran automáticamentedados de baja.
De ninguna manera se prescinde de los ISAs. Desde su creación, esta figura técnica sepuso en funcionamiento para el asesoramiento sanitario de productores e inspecciones sanitarias en el marco de acciones oficiales. La dinámica del movimiento de colmenas y la Resolución 535/02, avocaron al ISA a trabajar principalmente en la inspección de colmenas previo al traslado. Pero no es esa la esencia del ISA ni tampoco su función exclusiva. Hay zonas del país donde se está avanzando en la organización e implementación de planes sanitarios, y es ahí donde los ISAs son un eslabón clave trabajando regionalmente en la formulación, coordinación y en las inspecciones inherentes a estos planes. Muchos ISAs, además de inspeccionar colmenas, mantienen una estrecha relación con productores que les solicitan colaboración en los trámites de inscripción, gestión de Documentos de Tránsito, etc. Esperamos que se mantenga y se fortalezca este vínculo que resulta beneficioso en todos los aspectos.
El proyecto de norma que está a punto de suscribirse en el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa), a partir del cual se actualiza, reordena y adecúa la legislación apícola nacional vinculada con la sanidad de las colmenas, contempla la figura del Inspector Sanitario Apícola (ISA) y mantiene vigente el proceso de acreditación, reforzando sus facultades en la inspección de colmenas y asesoramiento a los productores.
Otra preocupación común de algunos apicultores de las regiones receptoras, se relaciona con la sanidad de las colmenas que se instalan en las cercanías de sus apiarios. Esta intranquilidad tiene, al menos, dos componentes interesantes a considerar:
1. En primer lugar podríamos reflexionar respecto a quién le garantiza al apicultor trashumante que las colmenas cercanas fijas no enfermarán a las suyas. Todas las medidas sanitarias de restricción recayeron siempre sobre los productores trashumantes, cuando todavía nos resta mucho trabajo en relación a la organización e inspección de colmenas fijas a nivel regional.
2. En segundo lugar, la decisión de suspender las inspecciones obligatorias previas al traslado se toma también por la situación sanitaria general de las colmenas que se movilizan. De acuerdo a los estudios regionales ejecutados por Senasa, las colmenas trashumantes muestran un estatus sanitario muchas veces superior al de las colmenas fijas. El Senasa continuará realizando estudios para garantizar que esta situación se mantenga en el tiempo. Además, creemos que se está produciendo un favorable cambio en la responsabilidad de los productores trashumantes que, actualmente, se preocupan por seleccionar el material que van a trasladar, asegurando la productividad que tiene el mismo en el lugar de destino, evitando mayores costos y pérdidas innecesarias.
Cabe agregar que la normativa por la cual se modifica el sistema de traslados, contempla proteger a aquellas regiones que demuestren científicamente un estatus sanitario diferencial, o que estén llevando a cabo acciones sanitarias en el marco de un plan reconocido por el Senasa. Las colmenas que se dirigen a estas zonas, deberán ser especialmente inspeccionadas y, en algunos casos, estar bajo un protocolo de manejo equivalente al de las colmenas de la región de destino.
También, se prevén restricciones extraordinarias si en alguna zona se detectara la presencia de enfermedades exóticas o emergentes, o cualquier otro evento sanitario que merezca restringir el tránsito desde y hacia la zona problema.
Cabe destacar, que el sistema de movimiento de colmenas se ideó originalmente considerando que todo individuo que sea trasladado puede contribuir a la dispersión deenfermedades, como así también, que un sistema de este tipo permite obtener información acerca de los casos que se van presentando en el transcurso del tiempo, y registrar antecedentes sanitarios de las poblaciones trashumantes.
En el transcurso de los últimos años pudimos comprobar que la Varroosis, una de las enfermedades condicionantes del traslado, tiene una distribución similar en todo el territorio nacional. Si bien las principales provincias productoras se ven más afectadas, por la elevada densidad de colmenas y por poseer tipos de abejas muy susceptibles a esta parasitosis, la dispersión de Varroa destructor abarca la totalidad del territorio nacional. Otra de las enfermedades condicionantes del traslado era Loque americana, que ha mostrado una singular reducción de los niveles de ocurrencia durante los últimos seis años.
Asimismo, cabe destacar que la contribución de las inspecciones al sistema de vigilancia epidemiológica resultó casi nula. Desde el mes de marzo de 2002, fecha en la que entró en vigencia la Resolución SENASA 535/02 ninguna colmena de los lotes a trasladar fue rechazada por estar enferma. Las planillas contaban con un campo especialmente diseñado para registrar los rechazos por causas sanitarias y nunca se completó este espacio durante ninguna inspección. Este hecho permite cuestionar el sistema, considerando que durante los diez años de vigencia se certificó el traslado de 2,7 millones de colmenas y en ningún caso se dejó constancia de rechazos por causas sanitarias.
Paralelamente, supimos de muchos casos (y seguramente no supimos de muchos otros) de ISAs que no inspeccionaban las colmenas y simplemente se limitaban a firmar permisos de traslados. Esta situación, contribuyó en algunas zonas del país, a convertir el sistema de inspecciones en un turbio manejo a conveniencia de algunas personas que poco les importa la sanidad de las colmenas en Argentina.
A partir de ahora, el traslado de colmenas, núcleos y paquetes de abejas es libre por todo el territorio nacional (excepto por zonas que merezcan una protección especial), y deben ser amparados por una guía de traslado (DTA o DT-e) debidamente gestionadas en las Oficinas del Senasa, declarando el Renspa de destino y origen y abonando los aranceles correspondientes.
El Senasa está avanzando en la puesta en funcionamiento de un sistema que permita al productor registrado que cumpla con determinadas obligaciones sanitarias, autogestionar sus DT-e desde cualquier computadora. Actualmente, este sistema sólo funciona para el movimiento de pollos parrilleros, pero esperamos que pronto esté disponible para todas las especies animales, incluyendo a las colmenas.
El objetivo inmediato del Programa Nacional de Sanidad Apícola se centra en la identificación de establecimientos agropecuarios con colmenas, para lo cual se cuenta con una herramienta de suma utilidad: el RENSPA. Pretendemos avanzar cuanto antes en el incremento de apiarios incorporados a esta base de datos, a fin de hacer más efectivo el trabajo que ya iniciamos desde algunos de los Centros Regionales del Senasa. A través de los equipos técnicos conformados por veterinarios pertenecientes a cada centro regional, hemos obtenido información crucial para la toma de decisiones, y pretendemos que desde ahora sean los responsables de inspeccionar y muestrear colmenas para mantener bajo vigilancia la sanidad apícola a nivel regional.
En este marco resulta crucial avanzar con la inscripción de apiarios en el Renspa, para que todos los apiarios puedan formar parte del sistema de vigilancia. Cabe aclarar que esto no pone en riesgo desde ningún punto de vista al productor: cuando se detecta un colmenar afectado, simplemente se indican los procedimientos para el saneamiento y luego se verifica su cumplimiento.
Estas medidas y decisiones no fueron determinadas de un momento a otro. Estos temas se discutieron ampliamente en la Comisión Nacional de Sanidad Apícola (CONASA) y en otros ámbitos sectoriales de debate. Una vez consensuadas fueron incorporadas al proyecto de norma de reordenamiento de la sanidad apícola, que estuvo durante 60 días en Consulta Pública de Normas en el sitio oficial de Senasa en Internet.
Desde Senasa Central, queremos enfatizar que el ISA debe insertarse en actividades sanitarias dentro de planes sanitarios regionales. Instamos a inscribir a todos los apiarios al Renspa y a avanzar regionalmente con planes sanitarios, la más eficiente herramienta organizacional para luchar contra la Varroosis. Ahí deben jugar un rol fundamental los ISAs, realizando las inspecciones y asesorando a los productores para un correcto manejo sanitario de las colmenas.
Aprovechamos la oportunidad para recordar a todos los productores apícolas que es imprescindible que registren cuanto antes sus apiarios al Renspa. Un registro veraz de las existencias y ubicación de colmenas nos facilitará el trabajo para mejorar cada vez más la situación sanitaria apícola del país y evitar pérdidas de colmenas que se traducen en importantes daños económicos.
Dada la importancia estratégica que representa contar con un registro confiable, tanto de las existencias como de la ubicación de las colmenas, es que solicitamos se notifique al Senasa cualquier situación por la cual se vea dificultada esta operatoria. Nos hemos ocupado de solucionar casos puntuales y estamos a disposición para colaborar con los productores ante cualquier dificultad al momento de gestionar la inscripción al Registro.
Asiismo, resulta fundamental que notifiquen en las Oficinas del Senasa, en forma personal o a través de un ISA, cualquier situación sanitaria anormal, apiarios abandonados, presencia grave de enfermedades endémicas, sospechas de enfermedades exóticas y cualquier situación de mortandad masiva de colmenas.
Para mayor información o consultas dirigirse al Programa Nacional de Sanidad Apícola al tel. 4121-5408 o a través de correo electrónico a: Esta dirección electrónica esta protegida contra spambots. Es necesario activar Javascript para visualizarla

M.V. Mariano Luis Bacci
Programa Nacional de Sanidad Apícola
Dirección de Programación Sanitaria – DNSA – SENASA